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Beatrix Lehner | Praxiswissen | Fachbeitrag

7.6 Erfahrungswerte des öffentlichen Auftraggebers

Die meisten öffentlichen Auftraggeber verfügen in der einen oder anderen Art über Preisdatenbanken, in denen die historischen Preise für vergangene Aufträge eingepflegt sind. Je nach Umfang dieser Datenbanken lassen sich damit bis hin zu einzelnen Positionen Preisspiegel auf Basis von Erfahrungswerten erstellen. Welcher Durchrechnungszeitraum für die Ermittlung eines mittleren historischen Preises relevant ist, muss dabei jeweils von der Leistung abhängig gemacht werden. Erfahrungswerte sind vor allem aber immer so zu lesen, dass dabei wirtschaftliche Änderungen wie Inflation, Änderungen von Löhnen bzw Lohnnebenkosten usw. berücksichtigt werden. Findet eine solche Anpassung der Hintergründe der Preisgestaltung nicht statt, begnügt sich der öffentliche Auftraggeber also mit dem Vergleich der aktuellen Preise mit historischen Angebotspreisen ohne wirtschaftliche Veränderungen zu berücksichtigen, kann dies ein falsches Bild ergeben und verliert ein solcher Vergleich damit an Sinnhaftigkeit.