1.1 Grundgedanke der Evaluierung
Mit der Umsetzung der europäischen Arbeitnehmerschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG durch das ArbeitnehmerInnenschutzgesetz (ASchG) wurde im Jahr 1994 die gesetzliche Grundlage für die Sicherheit und den Gesundheitsschutz von Arbeitnehmern vollständig neu gestaltet und ein grundlegend neuer Zugang ins Leben gerufen. Begriffe und Konzepte wie „Schutzziele“, „Risikobeurteilung“, „Grundsätze der Gefahrenverhütung“ und vor allem die zentrale Forderung nach Durchführung und Dokumentation der „Arbeitsplatzevaluierung“ standen und stehen nunmehr im Mittelpunkt. War es bis dahin ausreichend gewesen, gewissermaßen passiv die gesetzlichen Vorgaben und Behördenauflagen einzuhalten, wurde mit dem ASchG und dem Konzept der Arbeitsplatzevaluierung ein neuer, von der Idee her dynamischer Ansatz geschaffen: Grundgedanke der Evaluierung nach § 4 ist, dass Arbeitgeber proaktiv für die Umsetzung der Schutzziele des ASchG und der dazu erlassenen Verordnungen zuständig sind, selbst aktiv werden und eine ständige Verbesserung der Sicherheit, des Gesundheitsschutzes und der Arbeitsbedingungen generell betreiben müssen. Es ist also nicht mehr die Behörde, die in Bescheiden alles vorschreibt, sondern primär der Arbeitgeber selbst, der sich etwas überlegen und aktiv werden muss. Bei all diesen Überlegungen und Maßnahmen ist eine ständige Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes im Betrieb anzustreben, das Konzept der Evaluierung ist also ein sehr dynamisches, das eine ständige Verbesserung und Weiterentwicklung im Arbeitnehmerschutz vorsieht.
